• 24 ноября 2020

Налоговики затягивают сроки проверки, и это новый способ содрать больше денег с бизнеса

Пеня, начисляемая на сумму выставленных претензий, пересчитывается на дату вынесения решения, и пока налоговики затягивают процедуры контроля, сумма, которую должен заплатить предприниматель, растет.

В последнее время все чаще и чаще возникает ситуация, когда компании получают акт выездной налоговой проверки, а решение по нему дождаться не могут. Налоговики то ушли на дополнительные мероприятия, то продлили сроки, потом еще раз продлили, и так может продолжаться целый год.

Казалось бы, и что такого, какие могут быть негативные последствия для бизнеса? Не берем во внимание тот момент, что предприниматель все это время находится в подвешенном состоянии и не понимает, что ждет его бизнес.

Но учтем то, что пеня, начисляемая на сумму выставленных налоговиками претензий, пересчитывается на дату вынесения решения, а значит, пока налоговики затягивают процедуры контроля, сумма, которую должен будет в итоге заплатить предприниматель, растет! И выглядит это как новый способ содрать больше денег с предпринимателя.

Совсем недавно к нам обратился бизнесмен, которому налоговики вручили акт проверки в июле 2019 года, а решения до сих пор нет. На все вопросы и претензии по срокам налоговики прокомментировали, что изменился регламент, порядок согласования вручения решения и прочее. Ни одного четкого и мотивированного ответа от инспекции мы так и не дождались. Спустя еще месяц бизнесмену все-таки вручили долгожданное решение. Но вот размер пени вырос в разы, вместо 100 тыс. руб. налоговики рассчитали пени в размере 500 тыс. руб. Причем сумма недоимки по акту была около 2 млн руб. А если мы затронем налоговые проверки юридических лиц, так там доначисления совершенно другие и пени от 2 до 5 млн руб. Разница ощутима! Так что изменилось?

Давайте разберемся со сроками, установленными налоговым кодексом. Согласно нормам налогового законодательства — ст.89, 100, 101 НК РФ установлены следующие сроки:

-  2 месяца на проведение выездной налоговой проверки, с правом налогового органа продлить указанный срок до 4 месяцев, в исключительных случаях — до 6 месяцев (пункт 6 статьи 89 НК РФ),

- 2 месяца на составление акта выездной налоговой проверки, 10 рабочих дней на составление акта камеральной налоговой проверки (пункт 1 статьи 100 НК РФ),

- 5 рабочих дней на вручение акта налоговой проверки (пункт 5 статьи 100 НК РФ),

- 10 рабочих дней на вынесение решения по итогам налоговой проверки или решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, 1 месяц на продление рассмотрения материалов налоговой проверки (пункт 1 статьи 101 НК РФ),

- 1 месяц на проведение дополнительных мероприятий налогового контроля (пункт 6 статьи 101 НК РФ),

- 15 рабочих дней для ознакомления с результатами проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля (п. 6 ст. 6.1, п. 6.2 ст. 101 НК),

- 1 месяц на продление. Срок рассмотрения материалов проверки может быть продлен не более чем на один месяц (пункт 1 статьи 101 НК РФ).

То есть фактически ничего не изменилось, и с учетом всех максимальных сроков, установленных налоговым кодексом, компания после вручения акта выездной налоговой проверки должна получить решение о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) не позже, чем через 2,5-3 месяца. В реальности сейчас этот срок может затянуться в три – четыре раза.

А чем позднее будет вынесено решение о налоговом нарушении, тем больше будет сумма начисленных пени, все очень просто! С этой точки зрения очень похоже на преднамеренное затягивание сроков со стороны налогового органа с целью увеличения размера пени.

На жалобы подобного характера ни инспекции, ни вышестоящий налоговый орган не реагируют, ссылаясь на то, что в акте проверки указаны все нарушения, налогоплательщик с ними ознакомлен, и вполне, по их мнению, может заплатить в бюджет доначисленные суммы до вынесения решения.

Возможно, что затягивание сроков выдачи решения не имеет прямой цели увеличения суммы пени, а связано с какими-либо внутренними регламентами или ограничениями ФНС. Но в любом случае, платят за это предприниматели! Которые зачастую сами способствуют затягиванию сроков получения решения по итогам выездной проверки. Это же хорошо, налоговики больше не дергают, платить пока ничего не нужно, «авось пронесет». В 99,9% случаев не проносит.

Способов воздействия на налоговиков для борьбы с подобными ситуациями, к сожалению, практически нет. Поэтому пока можно только в очередной раз посоветовать привлекать профессиональных налоговых консультантов. Многие предприниматели не знают своих прав, установленных законодательством сроков, либо впервые сталкиваются с подобными мероприятиями, тем самым оказываются юридически не защищенными при общении с налоговыми органами.

Будем готовы помочь в любой сложной ситуации, связанной с налоговой проверкой.